在广袤草原的牧道上、牧民转场的马蹄间,藏着牧区治理最鲜活的需求。推进牧区治理现代化,要循着牧民的脚步声,把党组织的服务触角延伸到草原每一个角落,让党建引领的治理实践,始终与牧民的急难愁盼同频共振。2025年来,甘肃玛曲以“党建+”为抓手破解牧区治理难题,听民意、纳民智、用民力,让草原上的“金点子”变成治理的“金钥匙”。
以“听”的姿态,让草原民声穿越草场到案头。牧区地域广阔、牧户分散,转场迁徙的生产生活方式,让“听民意”成了治理的“老大难”。玛曲县推进“党建+”牧区治理,以敞开的姿态、谦逊的态度打开民意畅通之门,主动“俯下身子”,把耳朵“竖”到牧民身边。把“党员中心户”打造成移动“民情驿站”,履行“六大员”职责,白天跟着牧民转场、帮忙补给物资,晚上围着篝火听牧民唠家常,把“家长里短”的心里话,都一一记在民情日志上,通过网格化体系直报上级党委。在草原深处,“3731376”党员先锋热线不仅是办事通道,更是“民意听诊器”,牧民拨打热线时发的小牢骚,都被细心记录、分类整理,变成党组织调整服务的依据。
时代在变,牧民表达诉求的方式也在变,无论如何变化,党组织“听民声”的态度始终没变,不搞“选择性倾听”,不做“表面化记录”,把牧场棚圈的建议、帐篷周围的吐槽,都当作治理的“第一手资料”,让每一份草原民声都能穿越草场、直达案头,为牧区治理找准“靶心”。
用“纳”的诚意,让草原智慧汇入治理蓝图。牧民与草原共生,他们的“土办法”里藏着治理的“真智慧”,比如解决草场纠纷的“老规矩”、养殖畜牧的“土技巧”,这些来自实践的“金点子”,是“党建+”牧区治理最宝贵的资源。但民意不会自动变成治理方案,需要以“纳”的诚意做好“筛选、分类、反馈”,让草原智慧真正“用得上、不白说”。在梳理民意时,做好“分类员”职责,牧区收到的诉求五花八门,有的是普遍性需求,有的是针对性建议,还有的是创新性想法。党组织对这些建议进行“合并同类项”,区分哪些需要顶层协调、哪些是短期能解决的“急难愁盼”、哪些是长期要推进的“发展大计”,避免好建议“石沉大海”。针对诉求整合牧民建议,推出“村规民约+便民议事会”模式,让牧民自己定规矩、自己解矛盾,正是“纳民智”的生动实践。
在反馈民意时,建好“回音壁”至关重要,牧民提了建议,最怕“说了没人管、问了没回音”。党组织主动“亮态度”,对纳入治理方案的建议,让牧民看到自己的建议“有下文”;对暂时没采纳的建议,耐心解释原因,让牧民觉得“自己的话被当回事”。只有让“纳民智”的过程可感可及,才能让牧民的参与热情“不降温”。
靠“用”的实效,让草原期盼变成振兴实景。“党建+牧区”治理的成效,最终要靠牧民的“笑脸”来检验。听民意、纳民智,不是为了“装样子”,而是要把“指尖民声”变成“脚下行动”,让牧民的期盼从“纸上蓝图”变成“草原实景”。打通“建议变实践”的“最后一公里”,针对牧民“发展产业增收”的诉求,推进“党支部+合作社+牧民”模式,党支部负责找市场、引技术,合作社负责统一养殖、销售,牧民负责日常管护,每个环节都有“责任人”,确保“谁家的事谁扛好”。比如河曲神骥乘马中心,就是采纳牧民“发展特色旅游”的建议,由党支部牵头协调景区资源、培训牧民讲解员,最终让“养马”变成“增收路”,让牧民真切感受到“建议有用、党建有效”。
瞄准“真问题”用好“金点子”。牧区治理有老难题,如转场时服务跟不上;也有新挑战,如牧民年轻人留不住。党组织把牧民的建议当作“解题钥匙”,在多元诉求中找“最大公约数”。针对“转场服务”,整合“马背宣讲队+党员志愿服务队”,既送政策又送物资,实现“一揽子”服务;针对“留才难”,把党员中心户、优秀青年纳入管理等人群纳入村干部后备队伍,让年轻人“想回来、留得住”。
最终的治理成果,要交由牧民“验收”。草场纠纷少了没有?转场方便了没有?收入增加了没有?这些“牧民视角”的问题,才是检验治理成效的“硬标准”。当牧民的诉求得到解决,就会真正认可“党建+治理”的价值,让草原振兴的每一步,都走在民心所向的道路上,行稳致远。
重庆民营经济国际合作商会