近年来，江西省吉安市万安县夏造镇党委坚持以“书记领航”行动为抓手，聚焦基层治理、集体经济、边贸活力与服务效能，推动党建与发展深度融合，走出了一条具有夏造特色的党建引领乡村振兴之路。

机制引领，筑牢组织体系“压舱石”

夏造镇坚持把建强组织、完善机制作为“书记领航”的首要工程。构建责任体系。推行“党委统筹、支部落实、党员带头”三级联动制度，镇党委牵头制定“周调度、月推进”工作机制，通过开展现场推进会，协调解决产业发展、项目建设等难题。提升示范创建。细化“党员责任区”“党员示范岗”工作职责，设立多个示范岗，开展“党员亮身份、产业当标兵”行动，激励党员干部在一线担当作为。实施“头雁培育”计划。分批组织镇村干部赴赣州、遂川等地考察学习，着力提升干部队伍谋划发展、推动落实的能力。

治理增效，构建边界协同“共同体”

作为吉安“南大门”，夏造镇创新“组织融合、服务融通、治理融入”的“三融”治理模式，推动跨区域共建共治走深走实。强化党建联建。联合赣州周边乡镇建立“边际联防联控”联席会议机制，多次召开季度会议，并组织开展边界联合巡逻、隐患排查，协调解决各类矛盾纠纷。推进资源联享。全面推行“党建+网格”治理模式，配备一批专职网格员，实现“一网统管”，高效办结民生诉求。深化红色代办。依托“吉先锋”红色代办队，梳理整合医保代缴、社保年审等高频服务清单12类50余项，全覆盖落实“收集—交办—审批—反馈—回访”闭环管理，真正实现“党员多跑腿、群众少跑路”。

产业提质，激活集体经济“动力源”

紧扣组织引领、产业升级、品牌培育三大重点，夏造镇全力推动村集体经济驶入“快车道”。打造抱团发展矩阵。探索实行“强村”带“弱村”精准帮扶机制，推动“强村”与“弱村”结成帮扶对子，在产业规划、人才共育、项目建设等方面进行深度帮扶，构建起“以强带弱、携手共进”的发展格局。产业发展多点发力。有序扩大规模，新增富硒水稻、中华田园螺等种植养殖基地，并成功招引白莲、黄元米果等加工厂；推动全域覆盖，实现脐橙、光伏等基地“村村有”，部分村更发展出特色养殖、小微产业园等多元业态。品牌建设成效初显。立足本地资源优势，各村因地制宜发展“一村一品”特色产业，柏岩、黄祝、流源等村成功注册本土农产品商标，一批批特色农产品市场需求旺盛，不断提升农产品品牌知名度。

边贸聚气，打造区域联动“新窗口”

夏造镇充分发挥区位优势，做强“边贸联动”文章。共谋圩镇规划。探索建立赣州周边圩镇常态化协作机制，统筹布局商贸物流、特色产业等功能区，整合夏造富硒农产品与赣州圩镇市场资源，共同投入资金完成圩镇扩面提质等工程，使圩镇面貌焕然一新，“边贸重镇”效应日益凸显。创新发展机制。建立“党委牵头、支部联动、商户参与”的边贸发展机制，联合赣县沙地镇等周边乡镇成功举办“联动赣州·周末集市”系列活动，吸引商户300余家，推动“夏造边贸”影响力持续提升。深化农旅融合。依托“柏岩仙山”“竹林古村”等自然资源和人文资源，吸引赣州、南昌等地游客前来休闲度假、体验民俗活动，有效带动农特产品销售，促进农户增收，让农旅“流量”成为发展“增量”。